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盘点2019!县委常委会抓党建凝聚全南发展“硬核”力量

  2019年,县委常委会在市委的坚强领导下,团结带领全县各级党组织和广大党员,深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神及党的十九届二中、三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,推动全县党的建设工作高质量发展,为打造赣州乃至江西对接服务粤港澳大湾区的核心门户、桥头堡和前沿地带提供了坚强保障。

  抓实抓牢政治建设,进一步强化理想信念和使命担当

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  坚持正确政治方向和政治立场。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻落实习总书记视察江西和赣州重要讲话及党的十九届四中全会精神,带头旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为县委常委会和党委(党组)中心组学习会固定议题,采取县委主要领导、党委(党组)书记领学,其他班子成员交流发言的方式,真正做到先学一步、学深一层。深入开展“传承红色基因牢记初心使命”系列主题活动,通过红色经典诵读、红色故事讲演、红色歌曲拉练、红色影视观影、红色教育基地学习和红色知识竞赛等红色情景教育,引导广大党员传承红色基因,增强党性修养。

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  严肃党内政治生活。以《党章》为根本遵循,深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,县委常委带头过双重组织生活、到挂点联系支部讲党课,用好批评和自我批评的有力武器,着力增强党内政治生活的政治性、战斗性。严格落实“三会一课”、每月学习日等制度,全覆盖开展“学讲话、悟初心、践行动”主题党日活动。县委中心组以上率下,深化“3+X”学习模式,扎实开展集中学习23次,专题研讨12次,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

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  高质量开展好主题教育。坚持把主题教育作为重大政治任务,县委主要领导抓谋划抓部署抓调度,党员县领导带头作示范、作榜样,组成县乡两级巡回指导组84个,对全县75个科级单位、341个党支部全覆盖指导。坚持主题主线,采取“集中研讨学、红色熏陶学、典型引领学、警示教育学、分类指导学、持续跟进学”的学习模式,组织各类学习1435场次,轮训党支部书记341人,组织基层党代表宣讲339场次,开展党性教育353批11175人次。建立人大、政协领导建言议政制度,围绕调研发现的问题,在县委中心组学习会上提出建议,由分管县领导和相关单位当场认领、限时解决。全面完成“两个梳理”,将“中央八项专项整治”“省委六个专项整改”和九个重点突出问题整治整改一体推进,全面开放新全南中学体育场馆,建成农村居家养老服务站点28个,县城停车位增至6000多个,有效解决学校及城区体育场馆、农村养老服务体系建设、“停车难”等突出问题。着力推进“五型”政府建设,梳理解决群众身边“急难事麻烦事烦心事”263件。创新开展“夜访听诉”活动,组织县领导和部门单位主要负责人利用晚上时间进村入户,通过“在村住宿一晚以上、召开一次户主会、开展一次宣讲、走访一批贫困户和边缘户、征集一批意见建议、解决一个以上实际问题”的方式,听民声、察民情、解民忧,解决群众关心关注的热点难点问题333个,干群关系进一步融洽,群众获得感幸福感显著增强。主题教育期间,探索推广行之有效的特色做法10条,在《中国组织人事报》、新华网、中国江西网等市级以上媒体和简报刊发工作信息动态30篇次。


  抓实抓牢思想建设,进一步掌握意识形态工作领导权

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       扛起意识形态工作责任。深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,始终把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓,加强对意识形态工作的全面领导。健全意识形态领域风险防控、联席会议等工作机制,建立县委宣传部与县委巡察办沟通协作机制。在落实“五个纳入”的基础上,将意识形态工作纳入县委常委会常态化研究内容,全年听取专题汇报6次。加强学校、讲座论坛、图书馆等意识形态阵地管理,投入2750万元对县委党校校园改扩建,建成新时代文明实践中心(所、站)141个,高规格组建由县委主要领导担任总队长的新时代文明实践志愿服务总队,常态化开展各类实践活动6800余场次。

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  坚持正确舆论导向。在市级以上主流媒体用稿956条,中央级媒体用稿取得历史性突破达52条,其中《新闻联播》报道8条。成功举办首届桃江旅游文化节,承办全国青少年纸飞机总决赛,推出“全宝”“南仔”IP形象和歌曲《十里桃江卷》,新华社、人民网等135家媒体密集报道,全网点击量2000多万人次;圆满完成《江山多娇·我和我的家乡》——“绝美全南更胜画”直播活动,极大地提高了“绝美全南更胜画”旅游美誉度,扩大了“绝美全南、醉氧全南”影响力。对内宣传持续保持凝聚力,融媒体中心新闻采编和传播能力显著增强,“全南微新闻”影响力位列全省第9。定期开展网络安全宣传和网络巡查,推行重大舆情会商联席会议制度,全县网上舆论生态平稳向好。

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  深入培育践行社会主义核心价值观。持续深化精神文明建设,创建国家卫生县城通过省级考核验收,蝉联省级文明城市荣誉称号;党员李益军与企业工程师张舜入选中国好人,乡镇干部卞恒东等9人荣获“新时代赣鄱先锋”称号。开展“扶德扶志、感恩奋进”系列教育实践活动447场次;进一步完善“道德先锋榜”,创新做法在江西省农村“推动移风易俗促进乡风文明”行动专报刊发,公共文明指数和移风易俗工作在全市宣传部长会议上作典型发言。


  抓实抓牢组织建设,进一步推动基层党建提质过硬

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  建设担当作为干部队伍。坚持把“六大攻坚战”和重点项目一线作为锤炼选拔任用干部的“主阵地”,抽调145名攻坚能力强的干部到一线培养锻炼,年度提拔重用的94人中82.5%来自“六大攻坚战”一线。对“6·10”抗洪抢险救灾中表现突出的先进集体和先进个人进行全县表彰,激励引导党员干部担当作为。强化干部监督管理力度,制定实施《干部监督信息交流操作规范》,常态化开展监督信息交流工作。组织20名干部参加浙江生态学院脱贫攻坚暨乡村振兴研讨班,先后举办中青年干部培训班、第一书记党务培训班、全县村(社区)书记培训班、共青团干部培训班各1期和脱贫攻坚知识培训班2期,干部履职能力进一步增强。

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  优化聚才引才育才环境。成立全市首个县级驻粤港澳大湾区人才工作联络站,在大湾区9个重点城市设立联络点,进一步密切与大湾区企业家、高层次人才及全南乡贤的沟通合作。采取校园招聘、项目合作等方式,引进教师以及医疗、科研、经营管理人才623名,同比增长34%,其中招聘硕士研究生14名,引进博士、教授等高层次人才11名。持续抓好“名师”“名医”工程建设,全力打造高层次人才引育平台,其中松岩铝钛基材料研究院申报市级平台成功,并积极申报省级博士后创新实践基地;成功打造电子信息产业培训和高技能人才培训基地等4个创业平台,建立11个市级、2个省级工程(技术)研究中心,集聚40多名中高级人才。认真落实人才新政33条,为369名新引进的本科及以上学历人才兑现政策奖补600余万元。大力推动人才住房建设,新开工建设367套人才住房,装修过渡性人才住房64套。我县创新人才工作经验做法在新华网、新华社客户端、《赣南日报》等主流媒体刊发。

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  扎实提升基层党建质量。以“基层党建质量提升行动”为抓手,实行县级领导以及乡镇、县直单位、村(社区)党组织书记党建责任清单化管理,通过“挂图作战”、每月督办、晒绩打擂,基层党建质量整体提升。在农村,常态化开展村(社区)“两委”换届“回头看”及县乡两级联审,储备村级后备干部432名、村党组织书记后备人选86名;村书记、主任“一肩挑”比例达52.3%。村(社区)干部每月基本报酬增加100-400元,村(社区)书记每月达3000-3520元;从优秀村(社区)书记中公开招聘4名事业编干部,选聘13名享受事业编待遇的村(居)务专干,村干部干事创业激情进一步激发。全覆盖推进村级组织活动场所标准化建设,着力整治“挂牌热”“挂牌多”,全面完成15个软弱涣散党组织整顿提升。采取清产核资、成立产业公司等方式,推动所有村集体经济经营性收入达5万元以上。在机关,对照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,建立党建台账资料调阅制度,开展党建调研指导12次,抓实抓细“三会一课”“每月学习日”“主题党日”等制度。在国企,坚持党的领导与深化国有企业改革有机融合,做好国企“党建入章”、企业党组织调整优化等工作,强化党对国有企业的领导。在城市社区,成立城市社区党工委,赋予对各社区结对共建单位党组织年度党建考核的评价权,实现城市社区党建工作“条块结合、优势互补、资源共享、大事共抓、和谐共建”。在学校,大力实施党员教师“双提升”工程,构建“城乡学校1+N”结对帮扶体系和党委机关服务学校、学校支部关爱教师、党员教师关爱学生“三位一体”的关爱体系,推进党建工作与教育教学深度融合,全面提升教育教学质量。在非公经济组织和社会组织,公开招聘“两新”党建指导员5名,强化“两新”组织党组织党建业务指导,规范开展组织生活,“两新”组织“两个覆盖”质量进一步巩固提升。

  4创新提升基层党建品牌。唱响党员分类管理品牌,推广实施党员分类管理“四心工程”,常态化开展党性体检,促使党员时刻保持“健康状态”,做法获得市委组织部高度肯定,在全市基层党建质量提升暨村集体经济工作推进会和全市基层党建质量提升流动现场会上作典型发言并在全市推广。打造“党建+示范镇建设”品牌,坚持党建引领,通过抓阵地、抓队伍、抓服务、抓乡风、抓考核,以高质量党建工作推动示范镇建设,工作做法获市委主要领导肯定,并在新华社、中国江西网进行了专题报道。构筑“党委书记讲党建、议党建、晒党建”品牌,通过乡镇党委书记远程教育视频系统讲党建、县直(驻县)单位党组织书记召开座谈会或举办党建沙龙活动议党建、网络媒体平台晒党建等方式,亮特色、比成效、晒业绩,比学赶超抓党建的氛围更加浓厚。


  抓实抓牢作风建设,进一步提振干事创业精气神

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  巩固拓展落实中央八项规定精神成果。认真贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题,积极探索规范村级津补贴发放工作,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,查处作风类问题57起99人,全县党员干部作风有了明显改进。坚持“三个区分开来”,积极开展不实举报澄清正名和容错减责免责工作,公开澄清不实举报5起8人。

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  坚决破除形式主义、官僚主义。认真贯彻落实中央、省委、市委关于力戒形式主义为基层减负的有关文件精神,出台《关于力戒形式主义为基层减负的若干措施》《关于进一步统筹规范监督检查考核工作的通知》等制度性文件,查处形式主义、官僚主义问题21起41人,其中党纪政务处分15人,通报8起8人。认真抓好省委作风建设专项巡视反馈共性问题整改,规范“一票否决”“签订责任状”等事项,面上的形式主义得到了有效整治。

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  全力护航脱贫攻坚。扎实做好中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈共性问题的整改,重点对农村电商扶贫“有牌无实”、蔬菜大棚闲置撂荒、扶贫车间“空转”以及村级卫生室有硬件无软件等问题进行整改,约谈提醒相关责任人员8人。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,查处问题34起60人。其中,给予党纪政务处分28人,通报15起31人,移送司法机关2人。对扶贫领域案件开展质量检查并进行提级审核,对一般性、轻微的作风不实问题责成干部所在单位的党组织对其开展思想政治教育,提高监督执纪问责精准度。

  抓实抓牢纪律建设,进一步营造风清气正政治生态

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       管党治党责任全面压实。县委坚决扛起管党治党政治责任,县委常委会16次研究党风廉政建设和反腐败工作;县委主要负责同志带头履行党风廉政建设“第一责任人”责任,听取专题汇报9次、作出批示18次。向县(处)级领导干部发送“一岗双责”履责提醒函31份。查处违反政治纪律问题6件6人;查处落实“两个责任”不力问题26起,问责党组织5个,问责党员领导干部41人,党纪政务处分人数同比增长超400%。

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  巡察利剑作用充分显现。持续深化政治巡察,全年完成常规巡察3轮,巡察覆盖率达87%。采取专项督查和常规巡察“回头看”的方式,对换届以来常规巡察反馈问题的整改情况进行了全面检查,发现整改不落实等问题102个,移交线索5件。召开全县“以巡促改”工作推进会,研究制定《巡察整改落实工作实施办法(试行)》《做深做实巡察整改工作机制》。探索建立以“领导+指导+联系+监督”为主要内容的“四方协同”整改工作机制,合力做好巡察“后半篇文章”,经验做法得到省委巡视办肯定并在《江西巡视巡察参考》刊发。

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  保持惩治腐败高压态势。全年处置线索188件,立案83件,结案59件,党纪政务处分54人。运用把握“四种形态”更加合理、精准,运用第一种形态处理125人,占比61.9%,运用第二种形态处理58人,占比28.7%,“四种形态”运用更加合理。保持从严“打伞破网”高压态势,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题23起23人,问题线索核查率等各项指标均居全市前列,黑恶案件“打伞率”居全市第一,相关工作做法得到省市纪委领导充分肯定,2次在《江西纪检监察信息》刊载。深入开展警示教育,拍摄警示教育片《“森林卫士”蜕变警示录》,以身边事教育身边人。

  同时,加强对人大、政协工作的领导,建立人大政协领导建言议政制度,协商民主更加广泛。党管武装和统战、政法、群团等工作进一步加强。聚力备战动员,大力推进兵员征集,推进基层正规化建设,民兵整组检查评比位列全市第三,创建全省双拥模范县通过省级考核验收。加强知联会、新联会和党外代表人士建设,抓实宗教督查反馈问题整改,开展民族团结进步创建,瑶族村获评全省民族团结进步模范集体称号。纵深推进扫黑除恶,共侦办涉黑涉恶案件8起,打掉黑社会性质组织1个,恶势力犯罪集团(团伙)7个,查封、冻结、扣押涉案资金资产2871万元;社会治理工作基础进一步夯实,县乡村三级综治中心实体化建设取得新进展。抓实党建带群建工作,开展了第二届“全南工匠”及2019年“五一”劳动奖章、先进基层工会组织、优秀工会工作者评选表彰等系列活动;常态化开展“爱全南我跑捡”青年志愿服务活动,引导团员青年参与城市管理,助力城市品质提升;持续深入推进“赣南新妇女运动”,助力脱贫攻坚和美丽乡村建设。(全南论坛)

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